المنظمة البحرية الدولية

The International Maritime Organization، يشار لها اختصارًا بـ IMO، إحدى المنظمات والوكالات الخاصة المنبثقة عن الأمم المتحدة، تأسست في عام 1948م وتتخذ من مدينة لندن مقرًا لها، ويذكر بأنها كانت تحمل التسمية “المنظمة البحرية الدولية الاستشارية” في بداية عهد تأسيسها، وتهتم بشؤون تنظيم الشحن والملاحة على وجه الخصوص، وقد جاء تأسيسها على هامشِ مؤتمرٍ عقدته الأمم المتحدة في جنيف، إلا أنها بدأت بممارسة أعمالها على أرض الواقع بعد مضي عشر سنواتٍ من تأسيسها حيث عُقِد الاجتماع الأول لها سنة 1959م، وتنضم لعضويتها 174 دولة معترف بها رسميًا وثلاثة أعضاء منتسبين.

أهداف المنظمة البحرية الدولية

نشأت هذه المنظمة لتحقيق عدد من الأهداف، وهي:

  • إقامة نظام دولي متخصص في تلبية نداءات الاستغاثةِ وإرسال عمليات البحث والإنقاذ.
  • تحقيق الأمان وترسيخ جذوره في المحيطات والبحار.
  • القضاء على التلوث البحري ومكافحته بشتى الطرق.
  • تأسيس أنظمة عادلة هدفها تعويض من يتكبد الخسائر المالية الفادحة على هامشِ التلوث البحري.
  • تأطير الأنظمة المتخصصة بشؤون الملاحة والشحن البحري.
  • الحفاظ على السلامة والأمان في البحر وتبديد المخاوف البيئية.
  • سن القوانين والتشريعات للحفاظ على كفاءة الشحن البحري.
  • المنظمة البحرية الدولية مصدرًا رئيسيًا لما يفوق لـ 60 مادة قانونية هدفها الحفاظ على السلامة في البحر.
  • تسهيل الطرق التجارية والسبل بين الدول المشتركة فيما بينها بالملاحة البحرية وحماية البيئة البحرية.
  • رسم اللوائح القانونية لتحفيز السلطات البحرية على تطبيقها وإدخالها حيز التنفيذ، ومن خير الأمثلة عليها اللوائح الدولية لمنع التصادم في البحر.
  • الاهتمام بالمسائل ذات العلاقة بالمساعدات الخاصة بالملاحة والمعدات وبناء السفن وإرساء قواعد منع التصادم.
  • تطبيق أعلى درجات وإجراءات السلامة البحرية والمتطلبات وتوفير المعلومات الهيدروغرافية.
  • فتح التحقيقات اللازمة في سياق الخسائر البحرية.
  • تنفيذ المهام المسندة إلى اللجان من قِبل المجلس أو الجمعية.
  • توطيد العلاقات وتوثيقها مع الهيئات والمنظمات الأخرى.
  • الإشراف التام على مهام اللجان الفرعية وتزويدها بالواجبات الموكولة إليها.

المعايير والاتفاقيات

جاءت المنظمة البحرية الدولية بالعديد من اللوائح والمبادرات الخاصةِ بإجراء تعديلات على نظام الاتفاقية الدولية لسلامة الحياة في البحر، ومنها:

  • رفع معايير الوقايةِ من الحرائق على متن سفن الركاب.
  • إبرام الاتفاقية الدولية الخاصةِ بمعايير التدريب وإصدار الشهادات ومراقبة التجار.
  • عقد اتفاقية منع ومكافحة التلوث البحري.
  • تأسيس قانون متخصص في تطبيق قانون أمن مرافق السفن والموانئ الدولي، وبدأ تنفيذه منذ مطلع شهر يوليو سنة 2004م.
  • سن القوانين والتشريعات الخاصة بالتصدي للتهريب والقرصنة والتسلل وغيرها.
  • إبرام قوانين صارمة جدًا هدفها الحفاظ على أمنِ السفن والموانئ، بالإضافة إلى رسم خطط أمنية للموانئ.
  • اتفاقية التصدي لتغير المناخ الدولي من خلال تحديد طرق وأسس تقنية تساعد في التخفيف من انبعاث الغازات والأدخنة من السفن والبواخر.
  • نشر جميع الإشارات الواجب استخدامها في التجارة البحرية والسفن.
  • المصادقة والموافقة من قِبل المنظمة البحرية الدولية على استراتيجيات الملاحة الإلكترونية.
  • الحرص على التوعية في المجالات البحرية.

الهيئة الإدارية العامة

تعقد المنظمة انتخابات لتعيين أمين عام للمنظمة كل أربع سنوات، ويشغل هذا المنصب حاليًا الأمين العام كيتاك ليم من أصولٍ تعود إلى كوريا الجنوبية، ويذكر بأنه أمينًا عامًا في الدورة 106 لتأسيس المجلس لمدةِ 4 سنوات، وقد استلم المنصب في شهر حزيران من سنة 2015م، ويتألف المجلس من 40 دولة عضو من أصل 174 بانتخابٍ من الجمعية، بينما يُطبق الفني لهذه المنظمة بواسطة مجموعة من اللجان مؤلفة من الأمانة العامة برئاسة الأمين العام بالتعاونِ مع 300 موظف مدني دولي، ومن أهم اللجان الفنية في المنظمة البحرية الدولية هي:

  • لجنة التعاون الفني لبناء القدرات.
  • لجنة التيسير، وظيفتها تسهيل تنفيذ الإجراءات والوثائق المطلوبة خلال عمليات النقل البحري.
  • لجنة حماية البيئة البحرية.
  • لجنة السلامة البحرية.
  • اللجنة القانونية.

اللجان الفرعية في المنظمة البحرية الدولية

  • اللجنة الفرعية لمنع التلوث (PPR).
  • اللجنة الفرعية للملاحة والاتصالات والبحث والإنقاذ (NCSR).
  • اللجنة الفرعية لتصميم وبناء السفن (SDC).
  • اللجنة الفرعية لنقل البضائع والحاويات (CCC).
  • اللجنة الفرعية لنظم ومعدات السفن (SSE).
  • اللجنة الفرعية المعنية بالعنصر البشري والتدريب والحراسة (HTW).
  • اللجنة الفرعية المعنية بتنفيذ أدوات المنظمة البحرية الدولية (III).

المصدر: International Maritime Organization